Новости

Будьте в курсе последних новостей Института. Чтобы узнавать о них первыми, Вы также можете подписаться на нашу рассылку

Анализ обеспечения сохранности ЮНЕСКО в генеральном плане Ропшинского сельского поселения
Публикации Е. О. Холуянова
Анализ обеспечения сохранности ЮНЕСКО в генеральном плане Ропшинского сельского поселения

Конвенция об охране всемирного наследия Конвенция об охране всемирного наследия, принятая для защиты всемирного культурного и природного наследия, вступила в силу в 1972 году. В соответствии с ней объекты, обладающие «выдающейся универсальной ценностью», являются частью «всемирного наследия человечества в целом», и подлежат «охране и передаче будущим поколениям». Такие объекты признаются частью всемирного культурного наследия путем включения их в Список всемирного наследия ЮНЕСКО (англ. UNESCO; United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) Комитетом всемирного наследия, который состоит из представителей 21 государства-участника Конвенции. Конвенция ООН (ЮНЕСКО) «Об охране всемирного культурного и природного наследия» от 16 ноября 1972 года ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 09.03.1988 N 8595-XI, вступила в силу на территории СССР с 12.01.1989. Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников На территории Ропшинского сельского поселения расположен объект всемирного наследия (далее - ОВН) «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» (англ. Historic Centre of Saint Petersburg and Related Groups of Monuments), внесенный в список объектов всемирного наследия под номером С540 на 14-й сессии Комитета всемирного наследия в декабре 1990 года. В 2004 г. Центр всемирного наследия ЮНЕСКО (Секретариат Комитета всемирного наследия) инициировал реализацию проекта «Ретроспективная инвентаризация», который представляет собой углубленный анализ номинационных досье объектов, включенных в Список всемирного наследия в период с 1978 по 1998 годы. В 2011-2013 годах Санкт-Петербургом и Ленинградской областью проведена работа, по итогам которой Комитетом всемирного наследия в два этапа утвержден список компонентов с элементами, границами территории и буферными зонами ОВН: на 37-ой сессии в 2013 г. решением № 37 COM 8D, на 38-ой сессии в 2014 г. решением № 38 COM 8D. После утверждения Комитетом всемирного наследия результатов ретроспективной инвентаризации ОВН присвоен номер С540bis. Сведения об ОВН, карты компонентов и документы об их утверждении размещены на официальном сайте Центра всемирного наследия по ссылке https://whc.unesco.org/ru/list/540, а также на официальном сайте Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры правительства Санкт-Петербурга по ссылке http://kgiop.gov.spb.ru/nasledie/. Компоненты и элементы ОВН на территории Ропшинского сельского поселения Согласно указанным документам, в ОВН входит 36 компонентов и 126 элементов. На территории Ропшинского сельского поселения расположены 4 компонента ОВН: компонент № 540–009 «Дворцово–парковый ансамбль п. Ропша» (The Palace and Park Ensemble of the Village of Ropsha 102.3 ha), компонент № 540–030 «Ижорский уступ» (Izhorsky Bench (Glint), элемент № 540–034h «Ропшинское шоссе» (Ropshinskoye Highway), элемент № 540–017h «Водоподводящая система города Петергофа» (The Water-bringing system of Peterhof, 142,8 ha). Границы компонентов объекта всемирного наследия № 540–009, 540-030, элементов 540-034h и 540-017h отображены в генеральном плане на карте зон с особыми условиями использования территорий на основании карт ретроспективной инвентаризации, размещенных на официальном сайте Центра всемирного наследия по ссылке https://whc.unesco.org/ru/list/540. Границы компонентов и элементов ОВН При этом на вышеуказанных сайтах отсутствует информация о координатах поворотных точек границ территории компонентов и элементов ОВН. Согласно отчету ИКОМОС от 06.03.2013 (Advisory Body Evaluation (ICOMOS)), рекомендации ИКОМОС перечень мероприятий по охране объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» включает разработку комплексного плана управления объектом всемирного наследия. Конвенция ООН (ЮНЕСКО) «Об охране всемирного культурного и природного наследия» от 16.11.1972, признавая суверенитет каждой страны, обязывает страну-участника Конвенции, четко определить границы объектов наследия ЮНЕСКО согласно национальному законодательству. Границы объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников» согласно национальному законодательству – не утверждены, не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Таким образом, определена лишь общая площадь территории компонентов объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, отсутствует географический описательный характер границ данной территории. Картографический материал не позволяет однозначно и с необходимой степенью точности определить границы объекта всемирного наследия. Согласно ст. 172 Руководства по выполнению Конвенции, государства — стороны Конвенции в кратчайшие сроки и до принятия любых решений должны информировать Центр всемирного наследия о своих намерениях разрешить на территории, охраняемой согласно Конвенции, новые строительные работы, которые могут оказать воздействие на выдающуюся универсальную ценность объекта. Уведомление, направляемое государством-участником Конвенции, должно включать в себя оценку воздействия предполагаемых работ на выдающуюся универсальную ценность объекта всемирного наследия, которая выполняется в соответствии с Руководством ИКОМОС по осуществлению оценок воздействия на наследие в отношении объектов всемирного культурного наследия. Оценка воздействия мероприятий генерального плана на выдающуюся универсальную ценность ОВН Территория объекта всемирного наследия ЮНЕСКО – «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников, компонент № 540-030 – объект культурного наследия федерального значения «Дворцово-парковый ансамбль «Ропша» имеет смещение в восточном направлении и включает на востоке и юго-востоке южнее Красносельского шоссе участки лесного фонда земли сельскохозяйственного назначения, на востоке и северо-востоке севернее Красносельского шоссе существующую жилую застройку. Министерство культуры РФ готово рассмотреть возможность корректировки границ территории объекта всемирного наследия ЮНЕСКО подведомственным учреждением Министерства культуры РФ в рамках государственного задания на 2021 год. Система запретов и ограничений, определенная в проекте зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дворец со службами и парком, XVIII – начало ХХ века», полностью включающих территорию компонента ОВН № 540-030, обеспечивает минимизацию новых вмешательств в облик указанной территории, что отвечает основным принципам сохранения территории объекта всемирного культурного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников». Проект зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Дворец со службами и парком, XVIII – начало ХХ века» получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы 27.03.2020, размещённое на официальном сайте Министерства культуры РФ 31.03.2020. Граница элемента ОВН № 540-017h «Водоподводящая система города Петергофа» большей частью входит в границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Водоподводящая система Петергофа, 1720 - 1721 гг., инж.-гидравлик Туволков В.Г., 2-я пол. XVIII в.,1944 - 1948 гг., 1970-е гг. (реставрация)». Таким образом, сохранность элемента ОВН № 540-017h обеспечивается режимом использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Водоподводящая система Петергофа …», утвержденным приказом Министерства культуры РФ от 18 октября 2016 г. № 2307. На момент разработки настоящего генерального плана, по контракту № 015/2020-ПЗО от 18.05.2020, заключенному между ГКУ ЛО «Дирекция по сохранению объектов культурного наследия» (заказчик) и ИП Ивченко И. А.(исполнитель) ведется разработка объединенной зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения «Парк Луговой (Озерковый)», «Водоподводящая система Петергофа», 1720-1721 гг., инж.- гидравлик Туволков В. Г., 2-я пол. XVIII в., 1944-1948 гг., 1970-е гг. (реставрация), в части расположенной на территории Ломоносовского района Ленинградской области, и территориально связанных с ними объектов культурного наследия. Указанный проект обеспечит сохранность элемента ОВН № 540-017h «Водоподводящая система города Петергофа». В границах Ропшинского сельского поселения расположен компонент ОВН № 540–030 «Ижорский уступ» (Izhorsky Bench (Glint), общая площадь которого составляет ориентировочно 3 тыс. га. Территория компонента ОВН в границах муниципального образования составляет около 600 га и состоит из двух крупных участков на западе и востоке поселения. В генеральном плане не планируется изменение характера использования указанных территорий. В границах компонента ОВН «Ижорский уступ» на западе поселения расположены земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда. На востоке поселения в границы ОВН «Ижорский уступ» входят территории сложившейся индивидуальной жилой застройки, а также земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда. В границы компонента ОВН «Ижорский уступ» в генеральном плане вошла часть планируемой индивидуальной застройки площадью 0,46 га, расположенная в контексте существующей застройки поселения. Учитывая сложившийся характер использования этой территории, и малую площадь участка (0,46 га) генеральный план обеспечивает минимизацию новых вмешательств в использование территории объекта всемирного наследия, что отвечает основным принципам сохранения территории объекта всемирного культурного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников». Элемент № 540–034h «Ропшинское шоссе» (Ropshinskoye Highway) совпадает с современной трассировкой автомобильной дороги регионального значения, планируемой в генеральном плане к реконструкции — Ропшинского шоссе. В генеральном плане обеспечивается сохранение современной трассировки шоссе, что отвечает принципам сохранения элемента объекта всемирного культурного наследия. Сохранность компонентов и элементов объекта всемирного наследия ЮНЕСКО также обеспечивается действующими защитными зонами объектов культурного наследия, расположенными на территории Ропшинского сельского поселения, частично находящимися в границах компонентов объекта всемирного наследия. Указанная совокупность факторов свидетельствует, что проект генерального плана обеспечивает надлежащую охрану объекта всемирного наследия ЮНЕСКО в соответствии с международным и российским законодательством.

подробнее
Старт работ над новыми правилами землепользования и застройки города Краснодар
Новости Ноябрь 2020
Старт работ над новыми правилами землепользования и застройки города Краснодар

В ноябре 2020 года между департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар и ООО «НИИ ПГ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки. Работа будет проводиться в три этапа: I этап - Разработка проекта в составе: карта градостроительного зонирования; градостроительные регламенты; порядок применения правил и внесения в них изменений; сведения о границах территориальных зон. Согласование проекта с Заказчиком. Исправление по замечаниям Заказчика. Подготовка проекта для проведения общественных обсуждений. II этап - Принятие участия в проведении общественных обсуждений. Внесение в проект изменений с учетом рекомендаций комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар. III этап - Направление сведений о графическом описании местоположения границ территориальных зон для внесения в Единый государственный реестр недвижимости. Завершение работ по проекту планируется в конце 2021 года.

подробнее
Старт работ над новым Генеральным планом города Армавир
Новости Ноябрь 2020
Старт работ над новым Генеральным планом города Армавир

В ноябре 2020 года между администрацией муниципального образования город Армавир и ООО «НИИ ПГ» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования город Армавир в рамках проведения научно-исследовательской работы по повышению эффективности градостроительной политики и развития территории муниципального образования город Армавир. Новый Генеральный план должен определить план развития города до 2040 года. Работа будет проводиться в пять этапов: I этап - Сбор исходных данных и анализ современного использования территории. Формирование обобщенной информационной базы. II этап - Подготовка концепции пространственного развития муниципального образования город Армавир. III этап - Подготовка проекта изменений в Генеральный план муниципального образования город Армавир. IV этап - Сопровождение проекта изменений в Генеральный план при проведении согласительных процедур с уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, Краснодарского края. Проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту изменений в генеральный план муниципального образования город Армавир. V этап - Внесение изменений и дополнений в проект изменений в Генеральный план по замечаниям согласующих органов государственной власти Краснодарского края и Российской Федерации и по результатам публичных слушаний (общественных обсуждений). Завершение работ по проекту планируется на начало 2022 года.

подробнее
Утвержден Генеральный план МО "Шангальское" Устьянского муниципального района Архангельской области
Новости Ноябрь 2020
Утвержден Генеральный план МО "Шангальское" Устьянского муниципального района Архангельской области

2 ноября 2020 года утвержден Генеральный план муниципального образования «Шангальское» Устьянского муниципального района Архангельской области в рамках договора на выполнение работ по подготовке проектов внесения изменений в схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки некоторых муниципальных образований Устьянского и Виноградовского муниципальных районов Архангельской области. Новый Генеральный план определяет план развития города до 2040 года. Муниципальное образование «Шангальское» расположено в южной части Архангельской области, входит состав муниципального образования «Устьянский муниципальный район». На северо-востоке и севере граничит с МО «Березницкое», на западе – с МО «Октябрьское», на востоке – с МО «Орловское» и МО «Илезкое», на юге – с МО «Малодорское». Численность населения МО «Шангальское» на 01.01. 2019 составила 4100 человек. Площадь поселения – 22927 га, административным центром является село Шангалы. В состав МО «Шангальское» входят 18 населенных пунктов. На территории поселения его расположены 1 поселок (пос. Советский), 1 село (с. Шангалы), 1 хутор (х. Красный) и 15 деревень. Краткая историческая справка В период славянской колонизации (IX–XV вв.) территория нынешнего Устьянского района находилась в центре Заволочья (земли в треугольнике рек Ваги, Северной Двины, Сухоны), освоена и заселена была чудскими племенами: весь, емь, зыряне, удмурты, меря, корела. Земли, заселенные чудью заволоцкой, впервые упомянуты в «Повести временных лет» киево–печерского монаха–летописца Нестора. Союз племен под общим именем «чудь», обитавший в северодвинском бассейне, владел искусством выплавки бронзы. В кон. XIII — начале XIV вв. Устьянская земля вошла в состав Устюжского уезда, а с ним — в состав Ростовского княжества. В кон. XIV в. начались новгородские захваты ростовских земель по Кокшеньге и в I пол. XV в. новгородские бояре захватили все ростовские владения в Важской земле. Вскоре свой взор на Заволочье обратила и Москва. В 1471 г. все спорные земли по Устье, а в 1478 г. и все новгородские владения по Ваге, были присоединены к Московскому княжеству. В I пол. XVII в. вновь и вновь вспыхивают крестьянские волнения из-за непосильных налогов. В этот же период на Устье создается самостоятельный округ — «Устьянские волости». 18 декабря 1708 г. по указу Петра I была образована Архангельская губерния, в которую вошли 18 уездов, в том числе Важский с Устьянскими волостями. В разные периоды истории Устьяны входили то в Важский уезд, то в Вельский. В «Вологодских ведомостях» от 1853 г., отмечено, что в административном отношении на Устье было всего две волости: Павлицовская и Бестужевская. В 1900 г. стало уже 8 волостей по реке Устья: Леонтьевская, Камкинская, Никольская (Строевская), Бестужевская, Семеновская, Дмитриевская, Ростовская и Малодорская. Село Шангалы - исторически сложившийся центр Устьянских волостей. Здесь, со времен колонизации Севера и по 17 век собирался Мирской Совет – высший судебный и законодательный орган власти в Устьянских волостях в то время. Устьянский район образован в 1929 г. С июля 1929 года по сентябрь 1975 года с. Шангалы являлось административным центром Устьянского района. МО «Шангальское» образовано в 2005 г.

подробнее

Услуги

НИИ ПГ оказывает полный спектр научно-технических услуг в области градостроительства и архитектурно-строительного проектирования: от разработки предпроектных исследований и обоснований до подготовки проектной документации и ведения авторского надзора на стадии реализации проекта.

Научно-исследовательские работы

Институт выполняет работы теоретического и экспериментального характера в области градостроительного развития территории. Научно-обоснованные предложения, подготовленные на основе системного анализа с учетом специфики каждой исследуемой территории, реализуются в проектах документов территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительной документации по планировке территории. За последние несколько лет в ЕГИСУ НИОКР было зарегистрировано 46 научно-исследовательских работ прикладного вида, выполненных специалистами института.

перейти к проектам