Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Сургут
Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования городской округ Сургут выполняет функции генерального плана и правил землепользования и застройки. Он задает стратегические направления пространственного развития территории, обновляет градостроительное зонирование и обеспечивает системный подход к управлению городом. Этот документ был разработан в рамках научно-исследовательской работы по актуализации стратегического планирования и корректировке территориальных документов, направленных на повышение эффективности управления развитием территории. Результатом научно-исследовательской работы стали также два других ключевых документа: стратегия социально-экономического развития до 2036 года с перспективой до 2050 года, местные нормативы градостроительного проектирования. Эти проекты были согласованы между собой и обеспечивают сбалансированное развитие города. Стратегия развития утверждена решением Думы города Сургута 26 декабря 2023 года № 495-VII ДГ. Проект местных нормативов градостроительного проектирования находится на стадии согласования. Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования был утвержден решением Думы города Сургута 03 декабря 2024 года № 703-VII ДГ.
Единый документ учитывает прогнозное увеличение численности населения до 570 тысяч человек к 2044 году. Основная цель развития города заключается в создании комфортной и современной городской среды с развитой социальной инфраструктурой, инновационной экономикой и высоким качеством жизни. Реализация этой цели включает модернизацию существующих предприятий, диверсификацию производства, создание научно-технологического центра и индустриального парка.
Сургут является ключевым транспортно-логистическим узлом в системе транспортных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Российской Федерации. Город расположен на пересечении федеральных транспортных коридоров «Северный Урал» и «Сибирский меридиан», что определяет его стратегическое значение для развития транспортной инфраструктуры региона. В рамках улучшения внешних транспортных связей запланирована реконструкция аэропортового комплекса, модернизация железнодорожного вокзала, строительство дополнительных вторых железнодорожных путей общего пользования на маршруте «Тобольск – Сургут – Коротчаево», создание новой автомобильной дороги и второго мостового перехода через реку Обь, а также строительство современных транспортно-логистических комплексов.
Особое внимание уделено развитию транспортной инфраструктуры города. Планируется строительство 9,5 километров автодорог местного значения, 112 километров городских улиц, а также реконструкция 38 километров существующих улиц. Эти мероприятия направлены на повышение транспортной связности территории муниципального образования, что в результате увеличит общую протяженность улично-дорожной сети на 40%. Дополнительно предусмотрено строительство 13 мостовых сооружений, 14 транспортных развязок и двух пешеходных переходов. Реализация этих проектов позволит существенно снизить нагрузку на городские улицы, улучшить экологическую обстановку и повысить качество жизни жителей Сургута.
Для развития общественного транспорта в городе предусмотрено создание двух крупных транспортно-пересадочных узлов: один будет расположен на базе железнодорожного вокзала, другой – на базе аэропорта. Также запланирована установка современных теплых остановочных пунктов, что повысит комфорт ожидания для пассажиров. Протяженность автобусных линий будет увеличена на 60 километров, что обеспечит более доступное и удобное сообщение между различными районами города. Эти меры направлены на развитие современной, удобной и экологичной транспортной системы, соответствующей высоким стандартам качества жизни.
Социальная инфраструктура города будет значительно улучшена. Предусмотрено строительство 56 детских садов, 51 школы, 86 учреждений дополнительного образования, 6 больниц, 25 поликлиник и 4 станций скорой помощи. Также будут построены 50 библиотек, 4 дома культуры, 60 спортивных комплексов, включая 13 с бассейнами, а также театр актера и куклы, театральный комплекс, концертный зал и 40 молодежных центров, в том числе многофункциональный молодежный центр.
Для создания экологически благоприятной среды предусмотрено развитие зеленых территорий. Планируется создание 495 гектаров городских лесов и 460 гектаров озелененных территорий общего пользования, благоустройство парков, скверов и набережных протяженностью 12,6 километра. Для отдыха и рекреации будет организовано 17 парков культуры и отдыха, пляжно-рекреационная зона на озере Заячье и 19 баз отдыха в живописной береговой зоне водных объектов.
Инженерная инфраструктура Сургута подвергнется масштабной модернизации в рамках реализации единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования. Комплекс мероприятий охватывает реконструкцию и строительство объектов электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и систем водоотведения, что позволит значительно повысить их надежность и эффективность. Особое внимание уделено внедрению энергоэффективных технологий, что станет важным шагом в развитии городской инфраструктуры.
В области электроснабжения запланированы реконструкция трех электроподстанций мощностью 110 кВ и двух тепловых электростанций, а также строительство трех новых электроподстанций мощностью 110 кВ и одной электроподстанции мощностью 35 кВ. В результате реконструкции и строительства общая трансформаторная мощность увеличится на 212 МВА, что позволит обеспечить растущие потребности города в электроэнергии и повысить надежность энергоснабжения.
Сфера теплоснабжения и газоснабжения также будет значительно усовершенствована. В планах – реконструкция трех котельных и строительство 19 новых котельных, работающих на природном газе, что обеспечит экологичность и экономичность тепловых сетей. Для обеспечения стабильной подачи газа будут построены девять пунктов редуцирования газа. Кроме того, предусмотрено строительство 36 километров новых теплосетей и 40 километров газовых сетей, что существенно улучшит качество коммунальных услуг.
Системы водоотведения будут развиваться как в части хозяйственно-бытовой канализации, так и в части ливневых стоков. Реконструкция очистных сооружений на Заячьем острове, 22 насосных станций и 18 километров канализационных сетей, а также строительство 12 новых насосных станций и 130 километров канализационных сетей позволят улучшить работу хозяйственно-бытовой канализации. Для решения проблемы ливневых стоков запланировано строительство семи очистных сооружений дождевой канализации, 16 насосных станций, шести снегоприемных пунктов и 100 километров сетей дождевой канализации. Кроме того, будут реконструированы 28 километров существующих сетей и ликвидированы 20 несанкционированных выпусков неочищенных ливневых стоков. Эти меры положительно скажутся на экологической ситуации и улучшат качество воды в реках и протоках муниципального образования.
Модернизация инженерной инфраструктуры позволит не только повысить качество коммунальных услуг, но и создать условия для устойчивого развития города, обеспечивая его жителей надежной и современной инженерной сетью.
Таким образом, единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования до 2044 года станет основой устойчивого развития Сургута. Его реализация направлена на повышение комфортности городской среды, улучшение экологической ситуации, модернизацию инфраструктуры и укрепление экономического потенциала. Сургут продолжает развиваться как современный, комфортный и инновационный город, открытый для новых возможностей.
Авторский коллектив: Спирин П. П., Митягин С. Д., Гришечкина И. Е., Бочарова А. И., Друзина О. А., Морозов Д. В., Зыкина В. Е., Шелепо Ю.А., Полякова С. В., Богатынин С. А., Хосроева Д. В., Красикова Е. Г., Сапелкин А.С., Плякина М. А., Прокофьев А.Д., Бахтияров А. Б., Смирнов М.П., Елизарова Л.С., Гольцева Н.А., Косполов А.В., ., Журавский Е. М., Лисина М.В., Петрова З. С., Пиленкова Е. Е., Макарова А. Е., Астафьева А.М., Дьячков В. А., Литвиненко А. В., Коваленко Т.А., Бородулина М.М., Лундин В.С., Соколов Е. А., Шанин С. И.